2026年2月6日，财政部、海关总署、税务总局联合发布2026年第16号公告《关于跨境电子商务出口退运商品税收优惠政策的公告》，明确对2026年1月1日至2027年12月31日期间，在跨境电商监管代码（1210、9610、9710、9810）项下申报出口、因滞销或退货原因、自出口之日起6个月内原状退运进境的商品（不含食品），免征进口关税和进口环节增值税、消费税，已征收的出口关税准予退还。这对跨境卖家无疑是实打实的减负。
一政策要点：免什么、期限多长
公告核心有三点：一是时间窗口覆盖2026年1月1日至2027年12月31日；二是适用监管代码为1210、9610、9710、9810四类跨境电商出口模式；三是退运原因为滞销或退货，且须在出口之日起6个月内原状退运进境。满足条件的商品免征进口关税和进口环节增值税、消费税，出口时已征收的出口关税予以退还。
二"原状退运进境"如何认定
公告对"原状"给出清晰界定：退运进境时的最小商品形态应与原出口时基本一致，不得增加任何配件或部件，不能经过任何加工、改装；但经拆箱、检（化）验、安装、调试等仍可视为"原状"。对于只有经过试用才能发现品质不良、或可证明被客户试用后退货的情况，即便"被使用过"也可认定为原状。这一口径兼顾了实际售后场景，避免"一刀切"误伤。
三已退税怎么办、要备哪些材料
1已办出口退税的：企业应先用现行规定补缴已退税款，并凭主管税务机关出具的《出口货物已补税/未退税证明》，再办理免征进口关税和进口环节增值税、消费税、退还出口关税手续。
2滞销退运的：提供"自我声明"作为退运原因说明材料，承诺因滞销退运，据此办理退运免税。
3退货退运的：提供平台退货记录或拒收记录、返货协议等作为退运原因说明材料，企业对材料真实性承担法律责任。
四对跨境卖家的现实意义
过去，跨境退货回流转为一般贸易进口，需缴纳关税与增值税，往往"退一单亏一单"。新政把退运免税常态化、制度化，叠加9610跨关区退货全国推广，卖家在海外发生退货时可灵活选择口岸退运，税务与通关两端同时松绑，逆向物流成本显著下降，旺季退货潮也更敢接。
⚠ 1210项下出口商品，应自海关特殊监管区域或保税物流中心（B型）出区离境之日起6个月内退运至境内区外，时间起算点与其他模式略有不同，操作时需注意。
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